روزنامه هشت صبح در یک پژوهش تازه دریافته است که بیشتر از ۸۰۰ میلیون افغانی از پول اختصاص یافته برای توزیع نان خشک در شهر کابل اختلاس و حیف و میل شده است. به گزارش این روزنامه مسئولان شهرداری، اتحادیه مواد ارتزاقی و خبازان شهر کابل این مقدار پول را زیر نام دستمزد حیفومیل کردهاند.
یافتههای هشت صبح در نتیجۀ محاسبۀ بهای نانهای خشک باقیمانده به خبازان و تفاوت در بهای بوجیهای آرد خریداریشده از سوی اتحادیهی مواد ارتزاقی و علافان در همآهنگی با شهرداری کابل در مقایسه با نرخ بازار به دست آمده است.
به گفته نعمتالله بارکزی سخنگوی شهرداری کابل و مسئولان اتحادیه مواد ارتزاقی و علافان شهر کابل، در طی ۴۰ روز (۱۰ ثور تا ۲۰ جوزا) برای توزیع ۱۱۵ میلیون نان خشک به بیش از ۳۰۰ هزار خانواده در شهر کابل، یک میلیارد و ۱۵۰ میلیون افغانی در خریداری ۳۲ هزار تُن آرد به مصرف رسیده است.
حاجی سیدکمال فرید صافی رییس اتحادیه مواد ارتزاقی و علافان شهر کابل میگوید که این ۳۲ هزار تُن آرد از سوی این اتحادیه در همآهنگی با شهرداری کابل، به خاطر توزیع نان خشک به باشندهگان ۲۲ ناحیه شهر کابل، به یک هزار و ۶۰۰ خبازی داده شد.
در حالی که در بند اخیر ماده هشتم تفاهمنامه چهارجانبه میان شهرداری کابل، اداره تدارکات، اتحادیه مواد ارتزاقی و اتحادیه خبازان آمده است: “خبازها با استفاده از فی بوجی آرد ۵۰ کیلویی تعداد ۱۹۲ قرص نان به وزن ۱۷۰ گرام فی قرص طبخ و به فامیلهای نیازمند توزیع مینمایند که تادیه خدمات و مفاد خبازها نیز در آن شامل است “.
اما حاجی غلامالدین رییس اتحادیه خبازان شهر کابل وضاحت میدهد که مسئولان شهرداری در همآهنگی با این اتحادیه، برای نانواییهای قراردادی گفت که از فی بوجی آرد، ۱۹۲ نان خشک برای مردم توزیع کرده و ۱۰۸ نان دیگر آن را به عنوان دست مزد به خودشان نگهدارند. همچنان، خبازیهای شهر کابل نیز تایید میکنند که فی بوجی آرد ۵۰ کیلویی ۳۰۰ نان با وزن ۲۲۰ گرام میدهد.
نتیجهی تجزیه و تحلیل این گفتهها نشان میدهد که از فی بوجی آرد ۱۰۸ و از مجموعی ۶۴۰ هزار بوجی آرد، ۷۷ میلیون نان زیر نام دستمزد به خبازیها داده شده است، که این ۷۷ میلیون نان معادل به ۲۵۶ هزار و ۶۶۶ بوجی آرد میشود و هر بوجی آرد قراردادی دو هزار و ۲۰۰ افغانی خریداری شده است.
بنابراین با در نظر داشت نرخ خریداری آردهای قراردادی، مجموعه پول این بوجیهای آرد، ۵۶۴ میلیون ۶۶۶ هزار افغانی میشود که در ۴۰ روز برای هر خبازی بیشتر ۳۵۰ هزار افغانی زیر نام دست مزد داده شده است.
نتیجه این یافتهها نشان میدهد نزدیک به ۳۰ درصد در هر بوجی آرد و از کل بودجه مصرفشده در توزیع نان خشک (یک میلیارد و ۱۵۰ میلیون افغانی) نزدیک به نصف آن زیر نام دستمزد حیفومیل شده است.
از سوی دیگر، مسئولان اتحادیه مواد ارتزاقی که قراردادکننده اصلی آرد است، درباره نرخ فی بوجی آرد خریداریشده اطلاعات نمیدهد؛ اما حاجی غلامالدین رییس اتحادیه خبازان شهر کابل و یک منبع که نخواست نامش در گزارش ذکر شود، به ۸صبح میگوید که فی بوجی آرد قزاقی اول، به بهای دو هزار و ۲۰۰ افغانی خریداری شده است.
در حالی که، فی بوجی آرد قزاقی اول در بازار شهر کابل به بهای یک هزار ۸۰۰ افغانی به شمول کرایه انتقال آن به فروش میرسید. بنابراین، از سوی اتحادیه مواد ارتزاقی، هر بوجی آرد ۴۰۰ افغانی و در مجموع ۶۴۰ هزار بوجی آرد ۲۵۶ میلیون افغانی بلندتر از نرخ بازار خریداری شده است.
هر چند در بند سوم ماده پنجم این تفاهمنامه چهارجانبه، از خریداری آرد قزاقی اول برای خبازان یاد شده است؛ اما خبازان شهر کابل میگویند که در روزهای نخست، آرد پکهچاپ که به بهای یک هزار و ۷۰۰ افغانی در بازار به فروش میرسید، برایشان توزیع میشد.
غفورخان یکی از خبازان ناحیه پانزدهم شهر کابل میافزاید:”در ۲۰ روز اول که روزانه ۱۱ بوجی آرد برای مه تحویل داده میشد آرد پکهچاپ بود که اصلاً نان درست نمیداد “.
همچنان، مسئولان شهرداری به ناحیههای شهر کابل دستور داده بود که بوجیهای خالی آرد را دوباره از نانواییها جمعآوری کنند و این بوجیها از سوی مسئولان ناحیهها گردآوری و به گدامها انتقال داده شده است.
اما نعمتالله بارکزی رییس نشرات شهرداری کابل، میگوید که هنوز شهرداری درباره این بوجیهای خالی تصمیم نگرفته و شاید دوباره به عنوان دستمزد به نانواییها توزیع شود.
بهای هر بوجی خالی آرد در بازار هشت افغانی و بهای مجموعی ۶۴۰ هزار بوجی بیشتر از پنج میلیون افغانی میشود که قرار است زیر نام دستمزد به نانواییها داده شود.
با قرنطینشدن شهر کابل، یک میلیارد و ۲۴۰ میلیون و ۵۰۵ هزار و ۴۰۰ افغانی به خاطر توزیع نان خشک از وزارت مالیه به شهرداری کابل انتقال یافت.
شمروز خان مسجدی سخنگوی این وزارت میگوید که شهرداری کابل یک میلیارد و ۱۱۵ میلیون آن را در روند توزیع نان خشک به مصرف رساند و ۹۰ میلیون و ۵۰۵ هزار و ۴۰۰ افغانی آن هنوز در خزانه شهرداری کابل باقی مانده است.
اما نعمتالله بارکزی رییس نشرات شهرداری کابل میگوید که هنوز محاسبه آنان تکمیل نشده و این پول باقی مانده را تایید یا رد نمیکند.
نُه کارت به یک خانواده؛ آیا حق به حقدار رسید؟
برخی از مسئولان و باشندهگان ناحیههای شهر کابل از نبود شفافیت در روند توزیع نان انتقاد میکنند و میگویند که به شماری از خانوادهها چندین کارت و به بعضی خانوادهها حتا یک کارت نان خشک هم داده نشده است.
انجنیر عبدالواسع سجاد معاون ناحیه چهارم شهر کابل میگوید که در آغاز روند توزیع نان خشک، به دلیل این که در این ناحیه یک خانواده چندین کارت دریافت کرده بود برای ۱۴هزار خانواده نان خشک توزیع شد؛ اما در اخیر این روند، با شناسایی این خانوادهها، این رقم از ۱۴ هزار خانواده به ۱۶ هزار خانواده رسید.
خان محمد که با خانواده ۱۶ نفری خود در ناحیه چهارم شهر کابل زندهگی میکند، میگوید که از یک کارت روزانه ۱۰ نان میگرفت، اما یکی از اعضای خانوادهاش میگوید که از پنج کارت روزانه ۵۰ نان دریافت میکردند.
در حالی که همسایههای او میافزایند که آقای خان محمد از نُه کارت روزانه ۹۰ نان دریافت میکرد و از این میان، ۳۰ نان آن را به بهای ۱۵۰ افغانی میفروخت.
از سویی هم نجیبالله تکسیران که باشنده همین ناحیه است میگوید که در خانواده ۱۰ نفر هستند و خود اعتراف میکند که از چهار کارت روزانه ۴۰ نان خشک دریافت میکرد.
نیاز محمد وکیل گذر این ساحه درباره دریافت چندین کارت نان خشک باشندهگان این ناحیه چنین میگوید:”اعضای خانوادهها در چند مسجد جداگانه نام میدادند و کارت میگرفتند”.
در حالی که، نعمتالله بارکزی رییس نشرات شهرداری کابل، میگوید که خانوادههایی که حتا بیشتر از ۱۰ عضو هم بودند حق دریافت نان از یک کارت را داشتند.
همچنان، احمد تمیم که با خانواده پنج نفری خود در ناحیه هژدهم شهر کابل زندهگی میکند، به خبرنگار ۸صبح میگوید که در پروسه توزیع نان خشک حتا یک نان هم دریافت نکرده است. خواستیم نظر وکیل گذر این ناحیه را نیز داشته باشیم، اما حاضر به مصاحبه نشد.
فاطمه عزیز یک عضو مجلس نمایندگان پروسه توزیع نان خشک در شهر کابل را یک پروسه چالشزا خوانده میافزاید که نان خشک فقط به واسطهداران توزیع میشد. او ناحیه پنجم شهر کابل را مثال میزند که نیازمندان اصلاً به کارت نان خشک دسترسی نداشتند.
با این حال، ناصر تیموری رییس دادخواهی و ارتباطات دیدهبان شفافیت افغانستان ارایه نکردن اطلاعات جامع و به موقع از روند توزیع نان خشک را یکی از عاملهای فساد در این روند میداند.
او میگوید که اطلاعاتی که درباره روند توزیع ۱۱۵ میلیون نان خشک بیرون شده اطلاعات جامع نیست و این کار سبب شده که نهادهای مدنی این روند را نتوانند درست نظارت کنند.
با وضع قرنطین در کشور، وزارت مالیه دو میلیارد و ۲۰۰ میلیون افغانی را برای توزیع نان خشک به ۳۴ ولایت کشور اختصاص داد که از این میان بیشترین آن (بیشتر از یک میلیارد و ۲۰۰ میلیون افغانی) به شهرداری کابل و کمترین آن ( بیشتر از سه میلیون افغانی) به شهرداری ولایت نورستان انتقال یافته است.
در حالی که، پیش از این شمروز خان مسجدی سخنگوی وزارت مالیه به رسانهها گفته بود که این وزارت دو میلیارد و ۸۰۰ میلیون افغانی را به ۳۴ ولایت کشور به خاطر توزیع نان خشک اختصاص داده است که ۶۰۰ میلیون افغانی تناقض را نشان میدهد.